"Falta mucho por hacer en asociativismo intermunicipal”
Afirmó el experto argentino Daniel Cravacuore, en una charla organizada por Administración Pública en el Campus Santiago.

El conocido refrán “la unión hace la fuerza” adquiere mucho sentido cuando los municipios son capaces de trabajar en conjunto y coordinarse para abordar problemas comunes, superando de esta manera divisiones administrativas, políticas, económicas o sociales. Sin embargo, a juicio del experto argentino Daniel Cravacuore “falta mucho por hacer en asociativismo intermunicipal” tanto en Chile como en casi toda la región.

“Los problemas no conocen de comunas de izquierda o de derecha, de históricas o menos históricas. Hay que poner el problema en el corazón de la intermunicipalidad”, destacó el académico durante la charla "Asociativismo Intermunicipal en América Latina” que se realizó en el teatro del Campus Santiago y fue organizada por la Escuela de Administración Pública.

A juicio de Cravacuore, la asociatividad intermunicipal es “un mecanismo que tiene mucho para dar en un país donde hay tanta rigidez en el sistema y en las reglas. Le puede dar ciertas flexibilidades y plasticidades para resolver temas”.

Aunque en el último tiempo ha observado una disposición favorable entre quienes participan en las asociaciones municipales, el académico reconoció que en Chile es muy difícil la intermunicipalidad, debido a que se concibe a los municipios como si existiera un solo modelo de gestión y ninguno de ellos fuera muy distinto del otro, “lo que es totalmente falso. El sistema político es el único que reconoce esa homogeneidad”, expresó.

Para cambiar esta situación, el doctor en Dirección y Gestión Pública Local por la Universidad de Jaén (España), afirmó que se requiere de una política de apoyo en esta materia, así como mayores recursos, más investigación y que los estudiantes y futuros administradores públicos se involucren.

Ventajas de actuar en conjunto

El académico aseveró que es erróneo pensar que los problemas que debe afrontar un municipio se restringen exclusivamente a los límites de su comuna, como también que las malas decisiones que tome no impactarán en los otros territorios.

Cravacuore, quien es director de la Unidad de Gobiernos Locales y director de la Maestría en Gobierno Local de la Universidad Nacional de Quilmes en Argentina, afirmó que “hay que ser más plásticos para resolver los problemas” y dejar atrás la “administración fragmentada”. Al respecto, la intermunicipalidad permite actuar sobre ejes comunes y asociar cada desafío a una “escala territorial determinada”.

Entre las ventajas de esta forma de operar, el académico señaló que la intermunicipalidad permite ordenar prioridades comunes, lograr economías de escala, incrementar el poder de negociación territorial, sobre todo de los municipios más pequeños, y obtener una mayor fuerza para representar preocupaciones ante la autoridad central.

Cravacuore aseveró que lograr una mirada común entre distintos municipios para enfrentar ciertos temas no siempre es sencillo, dado que se tiende a privilegiar un “localismo cultural” construido artificialmente y a la rigidez de las estructuras administrativas.

Muy poco avance

El académico indicó que en nuestro país, como en muchos otros de la región, se ha avanzado muy poco en la asociatividad intermunicipal. Al respecto, dijo que “no tengo la mejor opinión de lo que pasa en Argentina, Chile, Colombia, Ecuador o Bolivia”. Matizó que hay excepciones como Brasil, que cuenta con asociaciones intermunicipales que se encaminan a cumplir 60 años de funcionamiento, básicamente trabajando en temas de salud. Y, al igual que en México, esto ocurre entre los municipios más desarrollados, explicó.

“En Chile, es un fenómeno clásicamente de intermunicipalidad de municipios rurales”, sostuvo Cravacuore, autor junto a Andrés Chacón del libro “El Asociativismo Intermunicipal en América Latina”.

Publicado martes 20 de agosto de 2019
Archivo de noticias
NOTICIAS RECIENTES
Implementan a nivel nacional plataforma de registro de enfermedades creada en la UV
22-ENE-2020
Quince docentes de la Facultad de Derecho se incorporan a la planta académica
22-ENE-2020
Agustín Squella es nombrado socio honorario de la Sociedad Chilena de Filosofía Jurídica y Social
22-ENE-2020
Alumnas de Industrial-Santiago logran segundo lugar en concurso del Colegio de Ingenieros
22-ENE-2020
Audiólogos de la U. de Melbourne realizan una pasantía de dos semanas en Fonoaudiología UV
22-ENE-2020
Aplicación para móviles enseña qué hacer para salvar un diente que se cae o se fractura
21-ENE-2020
UV lidera proyecto que transformará la formación de nuevos científicos para la próxima década
21-ENE-2020
Académicos y estudiantes de la UV reciben premio a la innovación en el trabajo y la práctica educativa
21-ENE-2020
Educadores y profesionales reflexionaron sobre los derechos de la niñez en el proceso constituyente
21-ENE-2020
UV coordina “Escuela de mujeres y disidencias” para víctimas de incendios de San Roque y Rocuant
20-ENE-2020
120 personas fueron atendidas en operativo de prevención sobre los daños por radiación solar
20-ENE-2020
Niños que resultaron damnificados en incendio recibieron atención y educación en salud dental
20-ENE-2020
Expertas debatieron en la UV sobre la paridad de género en la Convención Constitucional
20-ENE-2020
Escuela de Odontología tituló a 75 nuevos cirujano dentistas pertenecientes a la promoción 2019
20-ENE-2020
La relación entre la intervención de la estatuaria pública, la historia y el movimiento social
20-ENE-2020
Más de 300 especialistas de todo Chile asistieron a Jornada de Trastornos Severos de Personalidad
20-ENE-2020
EVENTOS

Arte Joven

CONCURSO NACIONAL DE ARTE

FICVIÑA

FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE DE VIÑA DEL MAR

FESCIES

FESTIVAL DE CINE DE ESTUDIANTES SECUNDARIOS

Universidad de Valparaíso. Blanco 951, Valparaíso, Chile. Fono: +56 32 250 7000